在中税协和地方税协的共同努力下,2013年税务师事务所等级认定工作已经结束。现将全国税务师事务所等级认定情况分析如下:
一、基本情况
截止2013年12月31日,全行业共认定等级税务师事务所936个(不含授牌子所、分所),其中:A级624个、AA级140个、AAA级141个、AAAA级22个、AAAAA级9个,占全国5193个税务师事务所的18%。(详见附表1)
二、等级认定情况分析
(一)各地税协等级认定开展情况
2013年共有35个地方税协开展了事务所等级认定工作,西藏因税协成立较晚,暂未开展此项工作。在开展等级认定工作的35个税协中,黑龙江、宁波、河南、湖北、湖南、广东、深圳、青海、宁夏等9个地方税协对上年的等级事务所进行了复核,未认定新的等级事务所。
(二)等级事务所数量增减变化情况
全行业2013年的936个等级税务师事务所,其中继续认定812个,新认定124个。2012年认定的873个等级事务所中除继续认定的812个外,有55个被取消等级,其中注销9个,未申请6个,认定未通过40个。
1、A级事务所数量增减变化情况
全行业2012年A级事务所为586个,2013年增加107个,其中新认定103个,AA级降为A级的4个;减少69个,其中升为AA级的21个,升为AAA级的3个,升为AAAAA级的1个,认定未通过的35个,注销4个,未申请的5个,2013年共认定A级事务所624个。
2、AA级事务所数量增减变化情况
全行业2012年AA级事务所为133个,2013年增加34个,其中新认定11个, A级升为AA级21个,AAA级降为AA级2个;减少27个,其中升为AAA级的13个,升为AAAA级的2个,降为A级的4个,认定未通过的4个,注销4个,2013年共认定AA级事务所140个。
3、AAA级事务所数量增减变化情况
全行业2012年AAA级事务所为134个,2013年增加23个,其中新认定7个,A级升为AAA级的3个,AA级升AAA级的13个;减少16个,其中升为AAAA级的3个,升为AAAAA级的包括子、分所为8个,降为AA级的2个,认定未通过的1个,注销1个,未申请1个,2013年共认定AAA级事务所141个。
4、AAAA级事务所数量增减变化情况
全行业2012年AAAA级事务所为15个,2013年增加7个,其中新认定2个,即北京万禾润沣、重庆科信;AA级升为AAAA级的2个,即北京京洲、中瑞;AAA级升为AAAA级的3个,即北京中税网、上海青瑞、四川普林,2013年共认定AAAA级事务所22个。
5、AAAAA级事务所数量增减变化情况
全行业2012年AAAAA级事务所为5个,2013年增加4个,其中新认定1个,即上海德勤;A级升为AAAAA级1个,即北京永大;AAA级升为AAAAA级2个,即江苏税联信和北京大信,2013年共认定AAAAA级事务所9个。
(三)AAAA级、AAAAA级事务所区域分布情况
1、2013年AAAA级事务所为22个(不含授牌的子所、分所),主要分布在东部发达地区和西南地区。其中:北京8个,上海1个,江苏2个,浙江6个,宁波2个,厦门1个,重庆1个,四川1个。另外,符合授牌条件的子所、分所共4个,其中北京、大连、四川各有1个子所,浙江1个分所。
2、2013年AAAAA级事务所为9个(不含授牌子所、分所),符合授牌条件(含授牌子所、分所)的共42个(详见附表1、2)。AAAAA级事务所总部分布在4个地区:北京5个,上海2个,江苏1个,广东1个;符合授牌条件的母子和总分所分布在17个地区。:北京9个,天津2个,河北1个,山西1个,上海2个,江苏5个,浙江1个,宁波1个,厦门1个,湖北1个,广东8个,深圳2个,四川2个,贵州2个,云南1个,青海1个,新疆2个。
(四)55个事务所被取消等级的情况分析
55个事务所中有6个经营收入符合条件而未申请等级,有9个注销,有40个未通过认定。未通过认定的40个事务所中,有31个因经营收入不符合条件取消等级,2个因执业注册税务师人数不符合条件取消等级,有1个因经营收入和执业注册税务师人数均不符合条件取消等级,有6个因审核范围受限、执业质量下降、未参加年检等原因取消等级。
(五)等级事务所认定工作总结和认定数据的上报情况
35个开展事务所等级认定工作的地方税协中,有28个地方税协按时上报了等级事务所认定工作总结和认定数据,其中,北京、天津、上海、厦门、重庆和浙江等6个地方税协对等级所认定工作高度重视,认真部署,有力促进了注税行业发展。
三、存在的问题及解决的意见
(一)等级认定工作程序繁琐,存在重复性工作,耗费了大量人力和时间。
本着服务会员的原则,应抓紧对《税务师事务所等级认定办法》进行修订,建立会员综合评价体系,并在此基础上设立事务所等级认定系统,使事务所等级认定工作既保证质量,又能减轻事务所申报负担;简化工作程序,明确中税协和地方税协的权责,理顺集团化审查和等级认定的关系,避免重复性工作,进一步发展等级事务所。
(二)个别地方税协只对已认定等级事务所复核,未开展新的等级事务所认定,以及只开展了AAA级事务所的认定工作。
相关税协应按《税务师事务所等级认定办法》的规定,积极开展A、AA、AAA各级事务所的认定工作,使等级事务所在行业发展中发挥更大作用。
(三)有的地方税协未能及时部署等级事务所认定工作,未能按时按要求上报等级事务所认定工作情况。
相关地方税协应按中税协通知要求对等级认定工作做出部署,及时上报等级事务所认定工作开展情况及等级事务所认定数据和总结,不断总结工作经验,提出等级事务所认定工作建议,完善等级事务所认定工作,为注税行业持续发展创造条件。
附表: