2011年是“中国注册税务师培训基地”在我院挂牌后的第二年。在这一年里,我院在认真总结上一年度经验和教训的基础上,继续严格按照《共建中国注册税务师培训基地协议书》的要求,深入研究培训需求,精心研发培训项目,广泛遴选优秀师资,大力推进教学改革,切实加强学员管理,努力做好后勤保障,认真开展教学评估,较好地完成了中税协交办的各类培训项目的策划和实施工作,培训效果稳中有升,并愈来愈得到广大学员的认可和肯定。现将有关情况总结如下:
一、2011年实施中税协培训项目的基本情况
全年完全按原计划实施8个培训项目,分别是企业会计准则与税法差异分析培训班、房地产和建筑安装企业税收业务培训班、企业税收筹划及风险防范培训班、特别纳税调整政策分析培训班、涉税鉴证业务培训班、个人所得税纳税申报培训班、企业清算业务培训班、企业所得税汇算清缴培训班,共培训学员2547人次,完成培训规模12735人天,分别比2010年增长了51%和23%(2010年培训学员1686人次,完成培训规模10343人天)。详情见下表:
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序号
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项 目 名 称
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报到
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返程
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天数
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人数
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实际人天
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1
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企业会计准则与税法差异分析培训班
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6.08
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6.13
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5
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222
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1110
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2
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房地产和建筑安装企业税收业务培训班
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7.12
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7.17
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5
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531
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2655
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3
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企业税收筹划及风险防范培训班
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8.04
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8.09
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5
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375
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1875
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4
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特别纳税调整政策分析培训班
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9.15
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9.20
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5
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241
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1205
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5
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涉税鉴证业务培训班
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10.17
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10.22
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5
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486
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2430
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6
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个人所得税纳税申报培训班
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11.01
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11.06
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5
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100
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500
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7
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企业清算业务培训班
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11.21
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11.26
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5
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277
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1385
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8
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企业所得税汇算清缴培训班
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12.01
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12.06
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5
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315
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1575
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合 计
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2547
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12735
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二、2011年承办中税协培训项目的主要做法与经验
(一)领导重视,为培训项目的顺利实施提供了强有力的保证
中税协领导及学院领导均高度重视每期培训计划的安排、落实、开班典礼等环节的工作。中税协分管培训工作的赵申年副秘书长及中税协培训部王岩主任、桑珉副主任对各期班级皆非常重视,亲自过问与安排各期班级的报名与实施工作,几乎每期都有两位领导到校参加开班典礼,并与学院协调、沟通有关合作培训事宜。学院领导解爱国院长和朱诗柱、柳现青、王锦锋三位副院长都亲自参加过开班典礼,并多次与学员代表进行交流,广泛听取学员意见。分管教学工作的朱诗柱副院长亲自担任学院迎接中税协继续教育培训质量评估工作组组长,并对迎接评估工作作了周密的布置和精心的准备。学院各部门的负责人也积极参与、配合中税协培训项目的各项工作。领导的高度重视,为全年各个培训项目的顺利实施提供了强有力的保证。
(二)加强与中税协培训管理部门的合作,增强了项目实施的计划性
为避免往年存在的参训人员报名数与实到数出入较大、部分项目参训人数过多或过少等情况,年初我院即配合中税协培训部改进了报名组织方法,由中税协培训部给各省税协发通知实施预报名,对几个报名人数过多的项目,我院根据预报名情况及时建议中税协培训部将培训人数压缩在我院教室、住宿等资源的可承受范围内。在项目时间安排和资源调度时,充分考虑每个项目的特点和法定假日时间,合理选择举办的时间段。由于采取了上述措施,培训资源调度日趋合理,培训项目实施的计划性进一步增强。
(三)进一步加强需求调研,增强了项目的针对性
没有对实际需求的完整、准确把握,就难有好的培训项目与课程,因此我们每年均将需求调研工作作为承办中税协培训项目的首要工作来抓。去年年底及今年上半年,学院组织项目组教师专门赴江苏常州等地深入到税务师事务所一线调研,同时利用各种机会,紧紧围绕税务师事务所的工作重点、难点、热点,结合税收工作要求和政策变化,开展多种形式的需求调研、项目论证和跟踪回访,深入研究税收事业发展对注税行业从业人员素质和能力的新要求,收集资料和案例,更新培训内容和课程。通过深入调研和精心研发,基本形成了注册税务师培训所需要的涉税鉴证业务课程群、企业税收筹划及风险防范课程群、房地产和建筑安装企业税收业务课程群、会计准则与税法差异分析课程群、个人所得税纳税申报课程群、企业特别纳税调整政策分析课程群、企业清算业务课程群、企业所得税汇算清缴课程群等热门和特色课程群,提高了培训的针对性。
(四)继续深化项目组运行管理模式,提高了项目的实效性
按照学院项目组运行管理模式的要求,组建中税协培训项目组,构建中税协培训项目的研发、实施团队。为了提高中税协培训项目的科学性、针对性、实效性,我院专门成立了以教研一部主任辛连珠教授为组长的项目组,全面负责中税协项目的研发任务,精心组织一批骨干教师参与项目研发。同时,加大项目组激励和考核力度,通过教学检验研发效果,完善、巩固注册税务师行业培训项目与课程的研发成果,且不断扩大适应于注册税务师培训教育的教师队伍。采取“走出去、请进来”方式,在不断加强专职教师自身学习、提高研究能力的同时,加强兼职教师队伍建设,严把师资质量关;加强课前监控,严格审查所有教师特别是外聘教师的课件和讲义,多渠道了解外聘教师的教学资历和效果,必要时组织试讲,绝不让教学效果欠佳的教师走上讲台。
学院教务处指定专门的项目策划人员对每个培训项目的各个教学环节实施全过程跟踪管理,力求做到各环节彼此呼应、浑然一体,尤其对教师授课内容是否紧密结合税务师事务所工作实际、教师与学员之间是否有互动等进行检查督促。每期培训班皆由教学质量监控人员或在学员网上或发放纸质评估表实施项目评估和教学评估,并及时反馈给中税协培训部。从评估的结果来看,项目评估和教学评估的平均得分均在95分以上,取得了显著的培训效果。
(五)遴选专业化的师资队伍,运用灵活的教学方式,保证了教学质量稳步提高
师资队伍专业化。为保证培训质量,学院教务处在校内选择了辛连珠教授、高金平教授等名师为主的一批专职教师承担教学任务,并从年初开始提前6个月布置教学任务,要求各位任课教师及早开展教学调研活动,精心准备教案和讲义。在实施过程中,还聘请了总局有关部门的专家以及系统内的兼职教师、税务师事务所具有丰富实践经验的专家,承担部分授课任务,还经常有校内外专家联袂授课。他们的理论功底、业务水平和教学能力,均受到了参训学员的充分肯定和认同。
教学方式灵活多样。既有课堂讲授中的互动教学,案例式、研讨式教学穿插其中,又有实训课程采用的实战教学,还有专门组织安排的专家组现场答疑,权威、实用、有效的培训对提高参训学员的执业能力和业务水平有了明显的帮助。2011年8月5日,教研一部辛连珠主任携高金平、陈玉琢、陈斌才以及张辉教授组成了阵容强大的专家组,为在我院学习的中税协企业税收筹划与风险防范培训班学员奉献了一场精彩的“现行税收政策疑难问题现场答疑会”。原定两个小时的答疑会,持续了将近三个小时,教授们在台上讲得慷慨激昂,学员们在台下听得如痴如醉。学员们得到的不仅仅是知识与技能的提高,更获得了心理的启迪与境界的提升。
专业化的师资队伍,灵活多样的教学方式,保证了教学质量稳步提高。
(六)学员管理有序,后勤服务周到,培训保障有力
今年,我院学员工作处对人数较多的大班均配备2名班主任,分别组建班委会,实行分班管理;充分发挥班委会的作用,促进学员自主管理。班主任在入学教育时认真开展校纪校规宣传教育,平时注重纪律检查和考勤管理。学员工作处对学员的到课率、就餐率进行不定期抽查。根据不定期抽查和问卷调查结果,学员的到课率、就餐率均在95%以上。这一切皆为培训项目的顺利实施提供了纪律保证。每期培训班在校期间,中税协培训部都配备联络员参与班级管理工作,会同班主任及时处理学员在校出现的问题以及做好与学院各部门沟通工作,促进了培训项目的顺利实施。
本着“培训无小事,服务无极限”的服务理念,我院后勤服务中心在饮食服务方面,提供的自助餐饭菜品种多样,且调节、供应及时,就餐环境舒适;在住宿服务方面,我院提供了设施、用品齐全和环境整洁、安静的标准化、精细化客房服务,对因班级人数较多而住宿学院附近宾馆的部分学员,教务处负责资源调度的老师及相关部门工作人员更加重视住宿条件及服务质量的把关,并经常了解学员反映,及时反馈与沟通,改进服务质量。细致周到的后勤服务得到了学员们的普遍认可和称赞。
三、存在的主要问题及改进措施
存在的主要问题:
1.虽然采取了预报名措施,但由于部分项目报名踊跃人数过多,而调减人数的难度又很大,给资源调度和班级管理带来了相当大的压力。
2.项目研发人员深入到税务师事务所一线调研的面不够广、力度还不够大,体现税务师事务所业务重点、难点和热点的课程及课程内容有待进一步深化.
3.针对中税协培训项目特点的项目全过程管理有待进一步规范化。
今后的改进措施:
一是进一步配合中税协培训部完善报名组织方式,以便更有效地做好项目资源调度、教学组织和班级管理,保证培训效果。
二是进一步加大中税协项目的研究力度。学院将组织专门力量多选择典型的税务师事务所深入一线挂职或调研,多利用在校培训学员开展问卷调查或召开座谈会,紧紧围绕税务师事务所的工作重点、难点、热点,结合税收工作要求和政策变化,收集资料和案例,更新培训内容和课程,进一步提高培训的针对性和实效性。同时,学院也将进一步加大对中税协项目和课程研发的鼓励力度,进一步调动专业教师进行项目研发和课程研发的积极性。
三是进一步加强项目规范管理。对项目实施过程中的教学计划设计环节、学员管理环节、后勤保障和服务环节,实施更加严密的项目跟踪管理。特别是加强项目运行需求管理,深入了解学员在项目实施过程中的意见和建议,及时反馈,及时解决,提高学员满意度,努力把我院承办的中税协每一个培训项目都打造成精品项目。